陇南市财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目单一来源公示

陇南市公共资源交易中心受陇南市财政局的委托，对陇南市财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目进行单一来源采购，现将公示有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、项目名称：陇南市财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目 

二、采购人：陇南市财政局

三、采购内容：预算资金202.5万元。

    内容包括：本次采购的全市财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级产品及服务，整体遵循“算法兼容、数据迁移、平滑过渡”的原则，在现有的身份认证与授权管理系统整体架构不变的情况下，升级至支持国际通用密码算法和国产密码算法的软、硬件系统，部署兼容国际通用密码算法和国产密码算法的应用安全组件，把原身份认证系统中的用户数据、密钥数据等关键核心数据平滑迁移到升级后的系统中，使得升级后的系统既可以管理原有的国际通用密码算法的证书又可以支持发放国产密码算法的证书。同时，财政身份认证与授权管理系统作为金财工程中重要的基础信息安全设施，须及时对其进行改造、升级，采用跟家安全、可靠、受控的国产密码算法确保财政核心业务应用数据的安全。通过对密码算法及其附属软硬件的升级，将信息安全、机房环境、网络环境、人员管理及相关安全策略等，提升到国家密码管理局对财政信息化和安全建设方面提出的相关要求。

四、单一来源采购理由： 

     单一来源采购理由：根据财政部《关于开展地方财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（财信〔2017〕17号）和《甘肃省财政厅关于开展市州财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》（甘财信〔2017〕19号）文件精神，按照省财政厅《财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级实施方案》的要求和部署，将现有财政身份认证与授权管理系统升级到支持国产密码算法的软硬件产品，完成核心组件的整体升级。目前，我市在用的身份认证与授权管理系统供应服务商为长春吉大正元信息技术有限公司，省财政厅实施方案中项目相关的集成商和身份认证系统厂商为长春吉大正元信息技术有限公司，省内天水、张掖、白银、平凉、临夏等市身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目集成实施商也为该公司，为确保做好本次我州升级项目与现有系统的无缝对接，保持省、市、县三级财政部门核心业务数据的有效性和统一性，需从原有供应服务商长春吉大正元信息技术有限公司采购，现根据政府采购相关法律法规，拟采用单一来源方式采购。

五、单一来源单位：“长春吉大正元信息技术股份有限公司”。 

六、专家论证意见为： 

专家一：曹武     单位：陇南市委机要和保密局   电话：13993919281

该项目为管理系统升级项目，为了更好的和上级财政部门实现无缝对接，充分使用现有的软硬件设备，建议采用和财政厅、财政部一致的国产化软硬件设备，鉴于这些设备的核心部件和加密算法均为吉大正元公司生产，建议按单一来源方式采购。

专家二：王永生   单位：陇南市电化教育管      电话：13993985326

根据财政部《关于开展地方财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级工作的通知》〔财信（2017）17号〕和《甘肃省财政身份认证与授权管理系统国产密码算法升级实施方案》的文件要求，便于更好的和财政部、省财政厅实现设备和软件的无缝对接，并考虑到与州、县市原有设备、软件和数据进行对接，建议采用原有公司的升级设备软件方案。故在此建议按单一来源方式采购吉大正元公司的国产密码算法升级系统。

专家三：田广旭    单位：陇南市大数据管理局    电话：13993989261

由于目前我市财政身份认证与授权管理系统为长春吉大正元信息技术股份有限公司研发，省财政厅实施方案中项目相关的集成商和身份认证系统厂商也是长春吉大正元信息技术有限公司，为了升级到支持国产密码算法的软硬件产品兼容，完成核心组件的整体升级并达到无缝对接，实现核心业务数据的有效性和统一性，该项目符合单一来源采购要求。

七、公示期限：自公示之日起5个工作日。

八、联系方式： 

采购人：陇南市财政局

   地址：陇南市武都东江新区财政大厦

   联系人：李维雄       联系电话：0939-8235532

九、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至陇南市政府采购监督管理科，并同时抄送采购人。

                陇南市财政局    

2019年4月17日