文县水务局河道普通建筑用砂采砂权
挂牌出让公告
为了满足全县工程建设需要，规范河道采砂行为，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法(试行)》及《甘肃省河道管理条例》、《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》等相关法律、法规之规定，经文县人民政府批准，文县水务局决定对以下六处河道普通建筑用砂采砂权进行公开挂牌出让，现将有关事宜公告如下：
一、出让砂场基本情况：
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序号 |
砂场 名称 |
采砂场位置 |
开采 面积 |
矿种 |
开采范围 |
出让 年限 |
开采量(立方米) |
竞买 保证金 （万元） |
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1 |
文县临江镇寨子村上寨子采砂场 |
位于白龙江文县临江镇寨子村上寨子河段 |
4420 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度165m，开采宽度26.8m，开采深度5m |
3年 |
22100 |
40 |
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2 |
文县临江镇四新村沙湾坝采砂场 |
位于白龙江文县临江镇四新村沙湾坝河段 |
5600 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度375m，开采宽度14.9m，开采深度5m |
3年 |
28000 |
40 |
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3 |
文县临江镇羊二坝村冯家坝采砂场 |
位于白龙江文县临江镇羊二坝村冯家坝河段 |
4200 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度195m,开采宽度21.5m，开采深度5m |
3年 |
21000 |
40 |
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4 |
文县尖山乡河口村瓦叶坝采砂场 |
位于白龙江文县尖山乡河口村瓦叶坝河段 |
11600 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度215m,开采宽度54m，开采深度5m |
3年 |
58000 |
40 |
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5 |
文县尖山乡河口村马家坝采砂场 |
位于白龙江文县尖山乡河口村马家坝河段 |
7780 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度160m,开采宽度48.6m，开采深度4m |
3年 |
31100 |
40 |
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6 |
文县堡子坝镇朱家台村豆家坝采砂场 |
位于马莲河文县堡子坝镇朱家台村豆家坝河段 |
12938 平方米 |
普通建筑用砂 |
开采河段长度220m，开采宽度59m，开采深度2m |
3年 |
25876 |
40 |
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1、出让砂场详细情况见《挂牌出让文件》，采砂权挂牌起始价及加价幅度见陇南市公共资源交易中心挂牌公示栏。 2、河道疏浚恢复治理保证金、安全生产风险抵押金、农民工工资保证金等收取方式和标准详见《挂牌出让文件》。 |
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二、陇南市公共资源交易中心交易编号：B0220181210000011
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三、本次河道采砂权挂牌出让活动由文县水务局委托甘肃正大拍卖有限责任公司组织实施。
四、竞买人资格与要求
凡符合条件的中华人民共和国境内的法人及其他经济组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加竞买，申请人须单独申请。申请人须具备以下条件：
1、竞买人无违法、违规开采记录，在原来河道整治中未被管理单位纳入黑名单；
2、具备符合规定的采砂作业工具和采砂作业方式；
3、具有一定的经济实力。
五、现场踏勘及报名时间、地点
1、竞买申请人自本公告发布之日起向文县水务局咨询，组织进行现场踏勘。于2018年12月11日至2018年12月30日持《文县河道普通建筑用砂采砂权挂牌出让竞买申请书》、《文县河道普通建筑用砂采砂权挂牌出让申请确认表》、《文县河道普通建筑用砂采砂权挂牌出让竞买承诺书》按出让文件的有关要求，向甘肃正大拍卖有限责任公司提出竞买申请，领取挂牌出让文件。
2、经文县水务局资格审查后，符合条件的竞买申请人按出让文件的有关规定交纳竞买保证金。竞买保证金到账截止时间为2018年12月30日下午17:00时（指银行交换到账时间）。在竞买保证金到账后，申请人方确定为竞买人，有资格参加竞买活动。竞买未成交者，竞买保证金在挂牌截止后5个工作日内如数退还（不计利息）。
3、竞买人于2018年12月21日至2018年12月30日到陇南市公共资源交易中心交易大厅办理竞买报名手续。
六、挂牌出让期限、地点
1、挂牌竞价期限：2018年12月31日至2019年1月16日(工作日)；
2、报价时间：挂牌竞价期限内的每日8：30－11：30；14：30－17：00；
3、挂牌及报价地点：陇南市公共资源交易中心。
4、挂牌出让会时间：2019年1月16日下午15时。
七、其他需要公告的事项
1、自本公告发布之日起，竞买申请人可向文县水务局申请踏勘现场，也可自行踏勘，费用自理。在申请竞买报名前，必须仔细了解并现场查勘出让砂场实际情况，自行向文县水务局及相关部门进行咨询，对本次出让标的进行全面了解。
2、竞买人成功竞得后，须按期签订《文县河道采砂权开采出让合同》，一次性缴纳采砂权出让价款，并按相关规定，委托有资质的单位编制《开采区河道环境恢复与治理方案》、《开采区地质环境影响评估报告》、《开采区水土保持方案》等，经审查通过后，颁发河道采砂许可证等相关证照，产生的所有费用由竞得人自行承担。
3、根据甘国土资发（2007）135号文件《甘肃省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》和《甘肃省建设领域农民工工资保证金管理办法》的规定，竞买人成功竞得后，应在规定的期限内向文县相关部门缴纳河道疏浚环境恢复治理保证金、安全生产风险抵押金和农民工工资保证金（具体交纳方式和时间详见《挂牌出让文件》），并与文县水务局签订《资源合理开发利用责任书》、《开采区地质环境保护与治理责任书》和《安全生产责任书》，进一步做好砂场生态环境恢复治理的前期协调工作，按照“谁破坏、谁治理；谁设障、谁清除”的原则，依法履行开采区河道环境保护和恢复治理义务。竞买人在申请报名前，应仔细了解并查勘出让砂场实际情况，自行向文县水务局及相关部门进行咨询，费用自理。
4、本次河道采砂权出让价款为采砂资源量的价值，不包括河道采砂所涉及的相关税、费。出让后，相关税、费由竞得人按规定向相关部门缴纳。
5、为防止和解决采砂权人与砂场所在地村民发生土地、道路和砂场周边环境等矛盾纠纷，竞买申请人应提前赴出让砂场所在地乡（镇）、村了解砂场实际情况，及早与砂场所在地乡（镇）、村民委员会就砂场建设和矿产资源开发利用中引起的道路通行、生产生活用地、改水围堰、厂房料库、用电用水、船舶码头、安全生产、砂场环境及河道采砂与第三者利害关系等有关问题进行协调解决，与第三者有利害关系的，申请人竞买报名时须提供与第三者达成的协议或有关文件，并按照有关法律、法规自行办理相关手续，由此而引发的风险由竞得人全部承担。申请人应认真评估风险，谨慎报名竞拍。
6、开采区范围内若涉及公益林地、沙河，场地使用，竞得人应在林业、水利和土地等有关部门办理使用手续。
7、采砂权出让成交后，竞得人须按照管理部门要求按规定办理相关手续后方可进行开采生产。
8、取得采砂权后，采砂权所属企业应严格按照采砂许可进行开采，严禁超范围越界开采，严禁在禁采区、禁采期开采。须在河道采砂作业场所设立明显的公示牌和警示标志，强化弃渣处置，及时清除砂石弃渣、平复河道。
9、采砂权终止后, 采砂权所属企业应在规定期限内自行撤出河道，恢复河道平整，所产生的费用自行承担。
10、矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人需慎重决策。
11、本公告规定的出让事项如有变更，将发布变更公告，届时以变更公告为准。
八、联系方式
1、文县水务局
联系电话：0939-5524696
联 系 人： 周先生
2、甘肃正大拍卖有限责任公司
联系电话：0931-8470330 18919113180 15309398060
联 系 人：牟经理 马经理
文县水务局
甘肃正大拍卖有限责任公司
二零一八年十二月十一日